Illinois podpisuje najsurowszą w USA ustawę o bezpieczeństwie AI

Gubernator Illinois JB Pritzker podpisał 6 lipca 2026 roku ustawę AI Safety Measures Act, którą władze stanu określają jako najbardziej rygorystyczną regulację sztucznej inteligencji w Stanach Zjednoczonych. Prawo nakłada na największych twórców modeli obowiązek publikowania planów zarządzania ryzykiem katastroficznym oraz poddawania się corocznym, niezależnym audytom bezpieczeństwa.

Nowe przepisy dotyczą tak zwanych dużych deweloperów granicznych modeli sztucznej inteligencji, czyli firm, których produkty generują ponad 500 milionów dolarów rocznego przychodu i które trenują modele przy użyciu znacznych zasobów obliczeniowych. Ustawa wymaga od nich publikowania ram bezpieczeństwa opisujących, jak identyfikują i oceniają ryzyko katastroficzne, definiowane jako możliwość spowodowania śmierci lub poważnych obrażeń u ponad 50 osób albo szkód majątkowych przekraczających milion dolarów.

Obowiązek zgłaszania incydentów

Firmy objęte ustawą będą musiały zgłaszać krytyczne incydenty bezpieczeństwa w ciągu 72 godzin od ich wykrycia, a w przypadku bezpośredniego zagrożenia życia w ciągu 24 godzin. To pierwszy w kraju wymóg corocznych, niezależnych audytów zewnętrznych, wykraczający poza podobne przepisy przyjęte wcześniej w Nowym Jorku, gdzie audyt obowiązuje jednorazowo, w momencie gdy firma osiąga próg objęty ustawą.

Za łamanie przepisów odpowiadać będzie prokurator generalny stanu Illinois, a kary cywilne wynoszą do miliona dolarów za pierwsze naruszenie i do trzech milionów dolarów za każde kolejne. Ustawa wchodzi w życie 1 stycznia 2028 roku, co daje firmom ponad rok na dostosowanie procedur wewnętrznych i przygotowanie pierwszych raportów.

Poparcie części branży

W przeciwieństwie do wielu wcześniejszych sporów wokół regulacji AI, ustawę poparły OpenAI i Anthropic, a przedstawiciele Anthropic byli obecni podczas ceremonii podpisania. Firma, wyceniana obecnie na 965 miliardów dolarów po ostatniej rundzie finansowania, nazwała przepisy ważnym krokiem w stronę odpowiedzialności, jakiej wymaga ta technologia.

Możemy razem wypracować przemyślane bariery ochronne w sposób korzystny zarówno dla branży, jak i dla mieszkańców Illinois - JB Pritzker, gubernator Illinois

Nie wszyscy w sektorze technologicznym podzielają ten entuzjazm. Organizacja branżowa TechNet, reprezentująca duże firmy technologiczne, wyraziła obawy dotyczące, jak to ujęła, wysoce subiektywnych ocen zgodności z bezpieczeństwem AI, dokonywanych bez ustalonych krajowych standardów, certyfikacji czy jasnych ram regulacyjnych. Krytycy wskazują, że brak jednolitego prawa federalnego oznacza, iż firmy działające w całych Stanach Zjednoczonych będą musiały dostosowywać się do coraz bardziej zróżnicowanej mozaiki przepisów stanowych.

Mozaika przepisów stanowych

Illinois dołącza do Kalifornii i Nowego Jorku, które wcześniej wprowadziły własne regulacje dotyczące bezpieczeństwa dużych modeli AI. Razem te trzy stany obejmują około 40 procent amerykańskiego rynku technologicznego, co w praktyce oznacza powstanie czegoś w rodzaju krajowego standardu bezpieczeństwa, mimo braku ustawy federalnej. Przewodniczący Izby Reprezentantów Illinois Emanuel Chris Welch bronił takiego podejścia, wskazując na bezczynność władz federalnych.

Te decyzje są zbyt doniosłe, by pozostawić je rządowi federalnemu, który nie potrafi zaspokoić nawet podstawowych potrzeb ludzi, albo tak zwanym tech bros - Emanuel Chris Welch, przewodniczący Izby Reprezentantów Illinois

Znaczenie dla Polski i Europy

Dla polskich firm korzystających z modeli amerykańskich dostawców nowe przepisy oznaczają, że główni gracze rynku, tacy jak OpenAI czy Anthropic, będą zobowiązani do publikowania szczegółowych ram bezpieczeństwa i przechodzenia niezależnych audytów, niezależnie od tego, że sami użytkownicy działają poza Stanami Zjednoczonymi. To może w praktyce ujednolicić standardy raportowania ryzyka na poziomie globalnym, podobnie jak unijne rozporządzenie o sztucznej inteligencji wymusiło zmiany w dokumentacji dostawców obsługujących także rynek europejski.

Ustawa Illinois pokazuje też, że presja regulacyjna na twórców najbardziej zaawansowanych modeli rośnie na wielu frontach jednocześnie, nie tylko w Unii Europejskiej. W najbliższych miesiącach można spodziewać się kolejnych stanów przygotowujących podobne przepisy, a debata o tym, czy Kongres powinien wreszcie przyjąć jednolite prawo federalne dla sztucznej inteligencji, najprawdopodobniej nabierze tempa jeszcze przed wyborami do Kongresu.

Źródła: Pritzker signs landmark AI regulation bill that aims to mitigate risks (capitolnewsillinois.com), Gov. JB Pritzker signs Illinois AI regulations into law (chicago.suntimes.com), Pritzker signs landmark AI regulation bill (washingtonpost.com)